Octobre apporte de nouvelles obligations sur le lieu de travail et des règles plus claires en matière de résidence permanente

Évolutions

Le 1er octobre a apporté des changements concernant à la fois les lieux de travail et la résidence de longue durée. Deux ensembles de règles relatives à l’emploi sont désormais en vigueur, tandis que l’Agence des services d’immigration a publié des orientations distinctes sur les demandes de résidence permanente et sur les motifs d’annulation dont l’application est prévue à partir d’avril 2027. Il s’agit de règles générales, et non de conclusions juridiques individualisées.

1. Les employeurs ont désormais des obligations de prévention couvrant le harcèlement par les clients et lors du recrutement

Les employeurs doivent désormais prendre les mesures de prévention légalement requises concernant le harcèlement par les clients et le harcèlement sexuel visant les personnes en recherche d’emploi. Les orientations du MHLW précisent également que toute plainte ne constitue pas nécessairement un cas de harcèlement par un client : la notion légale dépend du comportement, de la question de savoir s’il dépasse, dans son contexte, les limites socialement acceptables, et de son éventuelle atteinte à l’environnement de travail. Les travailleurs, les candidats et les employeurs doivent se référer aux orientations détaillées en vigueur plutôt que de considérer que cette qualification s’applique d’elle-même. (Lire les orientations du MHLW; lire la brochure officielle)

2. Les avis d’embauche à temps partiel et à durée déterminée doivent expliquer un nouveau droit de demander des précisions sur les différences de traitement

Les règles modifiées relatives au travail à temps partiel et à durée déterminée sont également entrées en vigueur le 1er octobre. Selon le MHLW, les avis remis au stade de l’embauche doivent désormais informer les travailleurs concernés qu’ils peuvent demander une explication des différences de traitement, tandis que les orientations relatives au principe « à travail égal, salaire égal » et à la gestion de l’emploi ont également été révisées. Ce changement crée des obligations d’information plus claires, mais ne signifie pas que toute différence entre catégories d’emploi est automatiquement illégale. (Consulter la page du MHLW sur l’égalité de traitement; lire la brochure officielle)

3. Les orientations révisées sur l’autorisation prévoient un calendrier de demande en plusieurs étapes

Les orientations de l’ISA du 1er octobre sur la résidence permanente portent sur la conduite, les moyens de subsistance, les obligations publiques, l’historique de résidence, la maîtrise du japonais ainsi que la compréhension des systèmes et des règles du Japon. Le calendrier est crucial : les demandes déposées du 1er avril 2026 au 31 mars 2027 restent généralement régies par les orientations du 24 février, seules certaines parties précisées de la révision d’octobre relatives aux revenus s’appliquant durant cette période. Les demandes déposées à compter du 1er avril 2027 doivent être intégralement régies par les orientations d’octobre. (Lire les orientations révisées; consulter le calendrier des demandes de l’ISA; voir l’index des publications de l’ISA)

4. Le cadre d’annulation met l’accent sur les circonstances individuelles et les changements de statut

Des orientations distinctes de l’ISA concernent les motifs d’annulation ajoutés par la modification de 2024 de la législation sur l’immigration et leur application est prévue à partir du 1er avril 2027. Selon l’ISA, les décisions tiendront compte des circonstances ayant conduit à l’existence du motif, de l’historique de résidence ultérieur, du degré d’établissement, de la gravité, de la situation familiale et des besoins humanitaires. Pour les nouveaux motifs, le cadre prévoit généralement de faire passer la personne à un autre statut — souvent celui de résident de longue durée — sauf si la poursuite de son séjour est jugée inappropriée. Il s’agit d’une garantie importante, mais non d’un résultat assuré dans un cas donné. (Lire l’annonce de l’ISA; lire les orientations détaillées; voir l’index des publications de l’ISA)

Ce que les travailleurs, les candidats et les résidents doivent faire

Conservez les dates et déterminez quel cadre s’applique effectivement. Les employeurs doivent examiner les documents de mise en œuvre actuellement publiés par le MHLW ; les travailleurs doivent conserver leurs avis et demander conseil au sujet de litiges précis. Les demandeurs de la résidence permanente et les résidents doivent consulter le texte japonais en vigueur de l’ISA et obtenir l’avis d’un professionnel qualifié avant de prendre des décisions lourdes de conséquences.