日本每日更新
10 月起新增職場義務,永久居留規定也更加明確
雇主在騷擾防治及非正規就業方面的義務已於 10 月 1 日生效,而出入國在留管理廳的新指引則說明了永久居留申請,以及預定於 2027 年 4 月實施的撤銷制度架構。
最新發展
10 月 1 日起,影響職場與長期居留的多項變更開始實施。兩套就業規則已經生效,而出入國在留管理廳(ISA)也分別發布了永久居留申請指引,以及預定自 2027 年 4 月起施行的撤銷事由指引。這些是一般性規則,並非針對個別情況作出的法律結論。
1. 雇主現須履行防止顧客騷擾及招募過程中騷擾的義務
雇主現在依法必須採取預防措施,以因應顧客騷擾及針對求職者的性騷擾。厚生勞動省(MHLW)的指引也明確指出,並非所有申訴都構成顧客騷擾:是否符合相關法律概念,取決於行為本身、該行為在具體情境下是否超出社會可接受的限度,以及是否損害工作環境。勞工、求職者及雇主應依據現行的詳細指引判斷,而不應認為只要冠上該名稱便會自動產生法律效果。(閱讀厚生勞動省指引;閱讀官方宣傳單)
2. 部分工時及定期契約勞工的招募通知,必須說明詢問待遇差異的新權利
部分工時及定期契約勞動的修正規則也已於 10 月 1 日生效。厚生勞動省表示,招募階段的通知現在必須告知適用對象的勞工,他們可以要求說明待遇差異;同工同酬及僱用管理指引也已修訂。這項變更使資訊提供義務更加明確,但不表示不同僱用類別之間的每項差異都會自動構成違法。(閱讀厚生勞動省的平等待遇頁面;閱讀官方宣傳單)
3. 修訂後的許可指引設有分階段適用的申請時程
出入國在留管理廳於 10 月 1 日發布的永久居留指引,涵蓋品行、生計、公共負擔、居留紀錄、日語能力,以及對日本制度與規則的理解。適用時點至關重要:自 2026 年 4 月 1 日至 2027 年 3 月 31 日提出的申請,原則上仍適用 2 月 24 日的指引,在此期間僅適用 10 月修訂內容中特定的收入相關部分。自 2027 年 4 月 1 日起提出的申請,則將全面適用 10 月的指引。(閱讀修訂後的指引;查看出入國在留管理廳的申請時程;查看出入國在留管理廳的發布資料索引)
4. 撤銷制度架構強調個人情況及在留資格變更
出入國在留管理廳另行發布的指引,涉及 2024 年《入管法》修正案新增的撤銷事由,預定自 2027 年 4 月 1 日起施行。該廳表示,作出決定時將考量導致撤銷事由發生的情況、其後的居留紀錄、定居情形、嚴重程度、家庭狀況及人道需求。就新增事由而言,除非認為不宜繼續居留,否則該制度架構原則上會將當事人的在留資格變更為其他資格,通常是「定住者」。這是一項重要保障,但不保證任何個案都會獲得此結果。(閱讀出入國在留管理廳公告;閱讀詳細指引;查看出入國在留管理廳的發布資料索引)
勞工、求職者及居民應採取的行動
請保留日期紀錄,並確認實際適用的制度架構。雇主應檢視厚生勞動省現行的實施資料;勞工應保存收到的通知,並就具體爭議尋求建議。永久居留申請人及居民在作出影響重大的決定前,應查閱出入國在留管理廳現行的日文文本,並徵詢合格專業人士的意見。