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Oktober bringt neue Pflichten am Arbeitsplatz und klarere Regeln für die Daueraufenthaltserlaubnis

Am October 1 traten Arbeitgeberpflichten in Bezug auf Belästigung und atypische Beschäftigung in Kraft, während neue Leitlinien der ISA Anträge auf Daueraufenthaltserlaubnis und den ab April 2027 geltenden Rahmen für deren Widerruf erläutern.

Entwicklungen

Der October 1 brachte Änderungen, die sowohl Arbeitsplätze als auch langfristige Aufenthalte betreffen. Zwei Regelungspakete zum Arbeitsrecht sind nun in Kraft, während die Einwanderungsbehörde (ISA) separate Leitlinien zu Anträgen auf Daueraufenthaltserlaubnis sowie zu den ab April 2027 geltenden Widerrufsgründen veröffentlicht hat. Dabei handelt es sich um allgemeine Regeln, nicht um individuelle rechtliche Schlussfolgerungen.

1. Arbeitgeber haben nun Präventionspflichten hinsichtlich Belästigung durch Kunden und im Bewerbungsverfahren

Arbeitgeber müssen nun gesetzlich vorgeschriebene Präventionsmaßnahmen gegen Belästigung durch Kunden und gegen sexuelle Belästigung von Arbeitsuchenden ergreifen. Die Leitlinien des MHLW stellen zudem klar, dass nicht jede Beschwerde eine Belästigung durch Kunden darstellt: Der gesetzliche Begriff hängt vom Verhalten, davon, ob es im jeweiligen Kontext die gesellschaftlich akzeptablen Grenzen überschreitet, und davon ab, ob es das Arbeitsumfeld beeinträchtigt. Beschäftigte, Bewerber und Arbeitgeber sollten die ausführlichen aktuellen Leitlinien heranziehen, anstatt davon auszugehen, dass die bloße Bezeichnung automatisch rechtliche Folgen auslöst. (Leitlinien des MHLW lesen; offizielles Merkblatt lesen)

2. Einstellungsmitteilungen für Teilzeit- und befristet Beschäftigte müssen über ein neues Recht auf Auskunft zu Unterschieden bei der Behandlung informieren

Die geänderten Vorschriften für Teilzeit- und befristete Beschäftigung traten ebenfalls am October 1 in Kraft. Nach Angaben des MHLW müssen Mitteilungen im Einstellungsverfahren die erfassten Beschäftigten nun darüber informieren, dass sie eine Erklärung zu Unterschieden bei der Behandlung verlangen können; außerdem wurden die Leitlinien zu gleichem Entgelt für gleiche Arbeit und zum Beschäftigungsmanagement überarbeitet. Die Änderung schafft klarere Informationspflichten, bedeutet jedoch nicht, dass jeder Unterschied zwischen Beschäftigungskategorien automatisch rechtswidrig ist. (Seite des MHLW zur Gleichbehandlung lesen; offizielles Merkblatt lesen)

3. Die überarbeitete Genehmigungsleitlinie sieht einen gestaffelten Anwendungszeitplan vor

Die Leitlinie der ISA vom October 1 zur Daueraufenthaltserlaubnis behandelt das Verhalten, den Lebensunterhalt, öffentliche Lasten, den bisherigen Aufenthalt, Japanischkenntnisse sowie das Verständnis der japanischen Systeme und Regeln. Der Zeitpunkt ist entscheidend: Für Anträge, die zwischen April 1, 2026 und March 31, 2027 eingereicht werden, gilt grundsätzlich weiterhin die Leitlinie vom February 24; während dieses Zeitraums finden lediglich bestimmte einkommensbezogene Teile der Überarbeitung vom Oktober Anwendung. Für Anträge ab April 1, 2027 soll die Oktober-Leitlinie vollständig gelten. (Überarbeitete Leitlinie lesen; Anwendungszeitplan der ISA prüfen; Veröffentlichungsverzeichnis der ISA ansehen)

4. Der Widerrufsrahmen betont individuelle Umstände und Änderungen des Aufenthaltsstatus

Separate Leitlinien der ISA betreffen Widerrufsgründe, die durch die Änderung des Einwanderungsrechts von 2024 hinzugefügt wurden, und sollen ab April 1, 2027 gelten. Nach Angaben der ISA werden bei Entscheidungen die Umstände berücksichtigt, die zum Widerrufsgrund geführt haben, ebenso der spätere Aufenthaltsverlauf, die Verwurzelung, die Schwere des Sachverhalts, familiäre Umstände und humanitäre Erfordernisse. Bei den neuen Gründen sieht der Rahmen grundsätzlich vor, der betroffenen Person einen anderen Aufenthaltsstatus zu erteilen – häufig den Status „Long-Term Resident“ –, sofern ein weiterer Aufenthalt nicht als unangemessen angesehen wird. Das ist eine wichtige Schutzvorkehrung, garantiert jedoch in keinem Einzelfall ein bestimmtes Ergebnis. (Mitteilung der ISA lesen; ausführliche Leitlinie lesen; Veröffentlichungsverzeichnis der ISA ansehen)

Was Beschäftigte, Bewerber und Einwohner tun sollten

Bewahren Sie die Datumsangaben auf und stellen Sie fest, welcher Rechtsrahmen tatsächlich gilt. Arbeitgeber sollten die aktuellen Umsetzungsmaterialien des MHLW prüfen; Beschäftigte sollten ihre Mitteilungen aufbewahren und sich bei konkreten Streitfällen beraten lassen. Antragsteller auf Daueraufenthaltserlaubnis und Einwohner sollten den aktuellen japanischen Text der ISA konsultieren und vor folgenreichen Entscheidungen qualifizierten Rat einholen.